En noviembre de 2013, el Consejo de la Xunta aprobó la RIS3 Galicia 2014-2020 como la estrategia integral de innovación de Galicia, en la que se establecían las prioridades de inversión en I+D+i de la Xunta de Galicia para ese período. Esta hoja de ruta de las políticas de innovación de nuestra comunidad es fruto de la exigencia de la Comisión Europea a todas las regiones europeas de definir sus prioridades de gasto en I+D+i para este período y de un proceso participativo en el que intervinieron los principales agentes del Sistema Gallego de Innovación coordinados por la Axencia Gallega de Innovación (en adelante, GAIN).
Para el siguiente período de programación, 2021-2027, coincidiendo con la vigencia de los programas operativos de los Fondos Europeos de la Política de Cohesión y del 9º Programa Marco de investigación de la Comisión Europea Horizonte Europa, la Comisión Europea prevé el establecimiento, para cada Objetivo político, de unas condiciones previas para su ejecución denominadas condiciones habilitantes. La I+D+i está encuadrada en el Objetivo Político 1 “Una Europa más inteligente, promoviendo una transformación económica innovadora e inteligente”. La condición habilitante para este Objetivo Político 1 es: “Buena gobernanza de la estrategia nacional o regional de especialización inteligente”. Su cumplimiento incluye 7 criterios:
1. El análisis actualizado de las limitaciones para la difusión de la innovación, incluida la digitalización
2. La existencia de una institución u organismo nacional o regional competente, encargado de la estrategia de especialización inteligente
3. Instrumentos de seguimiento y evaluación para medir los resultados con respeto a los objetivos de la estrategia
4. Funcionamiento eficaz del proceso de descubrimiento de oportunidades empresariales
5. Acciones necesarias para mejorar los sistemas regionales o nacionales de investigación e innovación
6. Acciones para gestionar la transición industrial
7. Medidas para la colaboración internacional
Para cumplir con los requisitos de la UE, y definir la RIS3 Galicia en este nuevo período, es preciso sentar las bases para adecuar e incorporar las mejoras de los instrumentos actuales, definir la estrategia del nuevo período y adecuar los nuevos instrumentos que constituirán el marco de financiación de la I+D+i para el período 2021-2027. Para la elaboración de la RIS3 de Galicia en este nuevo período, GAIN volverá a coordinar un amplio proceso participativo con todos los agentes del Sistema Gallego de I+D+i, es decir, el Proceso de Descubrimiento Emprendedor (EPD en sus siglas en inglés) y ejecutar todas las actuaciones necesarias para su definición. Este proceso se llevará a cabo en los años 2020 y 2021, y deberá permitir reforzar la colaboración de los gestores públicos, de los agentes de I+D+i y de la sociedad para:
● la priorización consensuada de las inversiones en Galicia en investigación, desarrollo e innovación en base a fortalezas, capacidades y oportunidades emergentes,
● la identificación compartida de los elementos clave de la estrategia, por ejemplo visión, retos, prioridades, objetivos o instrumentos de apoyo,
● el impulso a los marcos de colaboración público-privados y a una mayor inversión privada en I+D+i,
● el establecimiento del marco financiero para el período 2021-2027,
una mayor participación de los agentes menos activos, por ejemplo las PYMES y la sociedad,
● la implicación y corresponsabilidad de todos los agentes y de la Administración para la implementación y el cumplimiento de los objetivos, posibilitando la asunción de compromisos relacionados.
La RIS3 Galicia 2021-2027, además de dar cumplimiento a la condición habilitante para los fondos estructurales europeos, será la estrategia integral para todas las actuaciones de la I+D+i en Galicia. Como tales, las grandes metas de la RIS3 Galicia 2021-2027 a través de la especialización en I+D+i son: evolucionar el modelo productivo, ganar competitividad y crecer de forma sostenible en el tiempo, generando empleo de calidad y contribuir a dar respuesta a los grandes retos y necesidades de la sociedad.
La RIS3 2021-2027 constituirá el marco de programación y coordinación de la I+D+i en Galicia, independientemente del fondo que las financie y de quien las ejecute.
