Un grupo de 16 asociaciones europeas de diversos sectores ha hecho un llamado urgente a la Comisión Europea para que incluya la controvertida Regulación de la Unión Europea sobre la Deforestación (EUDR) en su agenda de simplificación legislativa de 2025. La petición, formulada a través de una declaración conjunta publicada el 8 de julio, denuncia que la normativa actual es inaplicable en la práctica, genera una carga desproporcionada para los operadores, incertidumbre jurídica y podría provocar graves disrupciones en el comercio internacional.

El mensaje es directo: la EUDR necesita una revisión profunda, basada en criterios de riesgo y proporcionalidad, que vaya mucho más allá de las aclaraciones no vinculantes ofrecidas por la Comisión en documentos de preguntas frecuentes.

Un reglamento que amenaza con desbordar a las industrias responsables

La EUDR, cuyo objetivo es impedir la entrada en el mercado europeo de productos asociados con la deforestación mundial, ha sido objeto de duras críticas desde su adopción. Si bien en diciembre de 2024 la Comisión Europea decidió retrasar su implementación oficial, ese gesto fue considerado insuficiente por las asociaciones firmantes del comunicado, quienes insisten en que el foco debe trasladarse hacia una simplificación real y normativa, no interpretativa.

Entre las organizaciones que respaldan la petición se encuentran representantes de sectores tan diversos como la bioenergía, los muebles, la ganadería, el parquet, la alimentación animal, la industria maderera y, de forma destacada, el sector del cuero.

En este último caso, por ejemplo, la EUDR impone exigencias que resultan inviables para los subproductos de la ganadería, como las pieles, que no son causantes de deforestación y cuya trazabilidad a través de geolocalización genera costes innecesarios sin ningún impacto ambiental positivo.

Tres propuestas clave para una simplificación eficaz

Las asociaciones firmantes proponen tres vías claras y concretas para reformular el reglamento de forma que siga siendo útil sin perjudicar a los operadores responsables:

1. Centrarse en los principales motores de la deforestación, excluyendo de la regulación a los subproductos con impacto marginal o nulo, como las pieles, cuyas cadenas de suministro no tienen capacidad real de influir en las prácticas aguas arriba.

2. Introducir una clasificación de “países de riesgo nulo o insignificante”, lo que eximiría de las exigencias de geolocalización a los operadores que importen desde zonas con deforestación controlada o inexistente.

3. Requerir la Declaración de Diligencia Debida únicamente al primer operador que introduce los productos en el mercado comunitario, aliviando así la presión burocrática sobre el resto de la cadena.

Estas propuestas buscan no debilitar el objetivo ambiental de la EUDR, sino convertirla en una herramienta viable, eficaz y legalmente sólida.

Un compromiso medioambiental, sí; pero también coherencia legislativa

La declaración conjunta subraya que, a pesar de las buenas intenciones de la Comisión y sus documentos aclaratorios, estos carecen de valor legal y han generado interpretaciones divergentes entre los Estados miembros, lo que aumenta la confusión normativa.

Por ello, los firmantes apelan al programa de trabajo 2025 de la Comisión, donde se ha prometido una política de simplificación normativa. El paquete legislativo «Omnibus», previsto para ese año, representa una oportunidad crucial para introducir enmiendas formales que den seguridad jurídica y respeten la diversidad de las cadenas productivas.

Las organizaciones se declaran abiertas al diálogo y dispuestas a colaborar activamente en la revisión del reglamento, siempre que esta se base en criterios objetivos, diferenciados por riesgo, y no en interpretaciones administrativas cambiantes.

Firmantes del comunicado

Entre las 16 asociaciones que firman el comunicado figuran:

• APAG Oleochemicals Europe

• Bioenergy Europe

• CEI-Bois – European Confederation of Woodworking Industries

• CEPF – Confederation of European Forest Owners

• COCERAL – European association of trade in cereals, oilseeds, rice, pulses, olive oil, oils and fats, animal feed and agro-supply

• Copa-Cogeca – European Farmers and Agri-Cooperatives

• COTANCE- Confederation of National Associations of Tanners and Dressers of the European Community

• EFIC – European Furniture Industries Confederation

• ELO – European Landowners’ Organization

• EOS – European Organisation of the Sawmill Industry

• EPF – European Panel Federation

• EPLF- European Producers of Laminate Flooring

• FECOF_ European Federation of Forest Municipalities

• FEFAC – Euroepan Feed Manufacturers’ Federation

• FEP- European Parquet Federation

• UECBV – European Livestock and Meat Trading Union

Todas coinciden en la necesidad de proteger el medio ambiente, pero también de garantizar la viabilidad de los sectores productivos responsables, muchos de los cuales ya cumplen con altos estándares ambientales.

Este llamado a la acción pone de manifiesto que, para alcanzar sus metas climáticas y ambientales, la UE necesita regulaciones equilibradas, aplicables y justas. Sin una revisión profunda, la EUDR corre el riesgo de convertirse en una barrera comercial más que en un instrumento de sostenibilidad.