En su página web, la Asociación de Empresarios Textiles de la Comunitat Valenciana, ATEVAL, informa que el Consejo Europeo ha aprobado formalmente nuevas normas sobre derechos de aduana aplicables a los artículos contenidos en pequeños envíos que entran en la UE, en su mayoría a través del comercio electrónico. Las nuevas normas responden al hecho de que actualmente estos paquetes entran en la UE exentos de derechos, lo que genera competencia desleal para los vendedores de la UE.
ATEVAL recoge las declaraciones de Makis Keravnos, Ministro de Finanzas de la República de Chipre, al respecto: «a medida que el comercio electrónico mundial crece rápidamente, las normas aduaneras de la UE deben adaptarse. La supresión de la obsoleta exención para pequeños envíos ayudará a apoyar a las empresas de la UE y a cerrar vías utilizadas por vendedores poco escrupulosos. Ahora debemos avanzar con decisión en la reforma general del sistema aduanero, que es una pieza clave para hacer que la UE sea más competitiva y más segura».
El acuerdo adoptado, explican desde ATEVAL, elimina la exención de derechos de aduana basada en un umbral de valor para los envíos inferiores a 150 € que entren en la UE. Por tanto, los aranceles aduaneros comenzarán a aplicarse a todos los bienes que entren en la UE una vez que el centro europeo de datos aduaneros —actualmente en debate como parte de una reforma estructural más amplia del marco aduanero— esté operativo. Se prevé que esto ocurra en 2028.
Hasta entonces, los Estados miembros de la UE han acordado introducir un derecho de aduana provisional de tipo fijo de 3 € para los artículos contenidos en pequeños envíos valorados en menos de 150 € enviados directamente a consumidores en la UE. A partir del 1 de julio de 2026, el derecho se aplicará a cada categoría distinta de artículo, identificada por sus subpartidas arancelarias, contenida en el paquete.
Por ejemplo un paquete contiene 1 blusa de seda y 2 blusas de lana, dado que tienen subpartidas arancelarias diferentes, el paquete contiene dos artículos distintos y deberán pagarse 6 € en concepto de derechos de aduana.
El nuevo sistema, señalan desde la página web de ATEVAL, tendrá un impacto positivo tanto para el presupuesto de la UE como para las finanzas públicas nacionales, ya que los derechos de aduana constituyen un recurso propio tradicional de la Unión, y los Estados miembros retienen una parte de estos importes en concepto de gastos de recaudación. Esta medida es distinta de la denominada «tasa de gestión» actualmente propuesta y en debate en el marco del paquete de reforma aduanera.
Próximos pasos
El derecho de aduana provisional de 3 € se aplicará a cada categoría de artículo contenida en pequeños envíos que entren en la UE desde el 1 de julio de 2026 hasta el 1 de julio de 2028, y podrá prorrogarse si procede. Una vez que el nuevo centro europeo de datos aduaneros esté operativo, este derecho provisional será sustituido por los aranceles aduaneros normales.
Contexto
Según la Comisión Europea, el volumen de pequeños paquetes que llegan a la UE se ha duplicado cada año desde 2022. En 2024, 4.600 millones de estos envíos entraron en el mercado de la UE. El 91 % de los pequeños envíos proceden de China.
Más ampliamente, la UE está trabajando actualmente en la reforma de su sistema aduanero para hacer frente a la presión significativa derivada del aumento de los flujos comerciales, la fragmentación de los sistemas nacionales, el rápido crecimiento del comercio electrónico y los cambios en la realidad geopolítica. Las negociaciones entre el Consejo y el Parlamento Europeo sobre la reforma —incluido el establecimiento del centro de datos aduaneros, supervisado por una nueva autoridad aduanera de la UE— continúan en curso.
- Aduanas: el Consejo acuerda aplicar derechos de aduana a pequeños envíos a partir del 1 de julio de 2026 (comunicado de prensa, 12 de diciembre de 2025)
- Aduanas de la UE: el Consejo acuerda su posición sobre los elementos clave para un marco más moderno, eficiente y seguro (comunicado de prensa, 27 de junio de 2025)
- Modernización de la unión aduanera de la UE (información de contexto)
- La unión aduanera de la UE (información de contexto)
